成都“北改”   改出个靓丽新城北

成都全面拉开北改工程大幕

2月4日，黄新初、葛红林调研北城改造时

深入金牛区解放路一居民家中了解情况

    北改工程工作汇报会召开，标志着成都全面拉开北改工程的大幕，开始推进这项必将惠及百万市民、必将改写城市面貌的宏伟事业。黄新初在北改工程工作汇报会上强调———打响旧城改造的攻坚决战 办好最大规模的民生工程。

    【新蓝图】

    1500亿元 今年拟启动200项目

    195平方公里：东起新成华大道，西至西大街-金牛大道（老成灌路），南抵一环路（局部至府河），北至绕城高速金牛、成华北边界，总面积约195平方公里（含绕城高速内新都区部分区域），其中“四轴四片”中金牛、成华区重点区域约104平方公里

    1500亿元：今年拟启动约200个项目，总投资超过1500亿元

    四轴：金牛大道、沙西线、川陕路、新成华大道4条道路及两侧各200米的范围

    四片：凤凰山片区、大熊猫生态片区、火车北站片区、曹家巷片区

    以昨日北改工程工作汇报会为标志，备受关注的成都北部城区老旧城市形态和生产力布局改造工程大幕全面拉开。市建委的工作汇报显示，成都北改工程规划总面积为195平方公里，涉及金牛、成华、新都三个区，其中集中实施改造的范围约104平方公里。据初步统计，北改工程项目约360个，总投资约3300亿元，其中今年拟启动的项目约200个，总投资超过1500亿元。

    改造区域———

    集中改造“四轴四片”

    金牛区成华区是重点

    据市建委介绍，北改工程的规划区域为：东起新成华大道，西至西大街-金牛大道（老成灌路），南抵一环路（局部至府河），北至绕城高速金牛、成华北边界，总面积约195平方公里（含绕城高速内新都区部分区域），其中要集中对总面积约104平方公里“四轴四片”中金牛、成华区的重点区域实施改造。涉及新都区的北改工程范围，由新都区按“统规自建”的方式进行改造。

    “四轴”是指金牛大道（即老成灌路，一环路至绕城高速段）、沙西线（一环路至绕城高速段）、川陕路（新华路口至绕城高速段）、新成华大道（一环路至绕城高速段）4条道路及两侧各200米的范围；“四片”是指凤凰山片区、大熊猫生态片区、火车北站片区、曹家巷片区。

    投资计划———

    今年启动约200项目

    总投资逾1500亿

    初步统计，北改工程项目约360个，总投资约3300亿元。作为北改工程启动年，2012年成都市拟启动实施的项目约200个，总投资约1507.54亿元，年度计划投资200多亿元。其中，交通基础设施43个，总投资约138.34亿元；旧城改造项目14个，总投资约472.07亿元；城中村项目4个，总投资约138.4亿元；棚户区项目1个，总投资约40亿元；公建配套项目50个，总投资约104.34亿元；生态景观项目8个，总投资约28.46亿元；新建项目6个，总投资134.2亿元；其他项目74个，总投资约451.73亿元。

    成都还确定了今年北改工程五大重点任务，包括北城规划、重点基础设施建设、推进旧城片区拆迁改造、加快产业结构调整和实施重大产业项目建设、加快生态环境和文态建设等。据了解，成都市将加快编制北城新一轮全面规划及产业发展规划，2月底前要完成北城基本情况的调查摸底，界定“新建区”“优化区”和“整治区”，分类制定“建新”“更新”“改旧”三种模式的改造方案。2月底前，还要完成北部城区发展规划，3月底前完成详细规划、城市设计以及城区交通、产业、文化、生态等专题内容。

    基础设施———

    今年约建46.5公里道路

    新建北站汽车客运站

    北改工程重大基础设施项目建设速度将加快。按照“8横10纵”的骨干路网规划，完善路网结构。2012年要启动总长约46.5公里、总投资约79亿元的道路、立交桥等基础设施建设。

    这些项目包括：建设货运大道（沙西线至绕城高速，含货运大道下穿宝成铁路隧道、绕城高速与货运大道互通立交桥）、建设北路北延线（蜀龙五期，含三环路蜀龙路立交）、商贸大道北延线、绕城高速与沙西线互通立交等项目。

    改造解放北路、老成灌路、交大路（含三环路交大立交）、熊猫大道、万石路（含万石路下穿宝成铁路隧道、万石路下穿绕城高速隧道）、二环路快速路、火车北站片区配套道路及节点等项目。

    梳理并打通一批区域范围内的断头路，尽快完成2.5环金牛、成华段项目。

    关闭荷花池汽车站，整合城北、五块石汽车站，新建北站汽车客运站。

    按照规划，尽快实施一批医院、学校、农贸市场等公建配套设施建设。

    旧城改造———

    火车北站、曹家巷片区

    大单位自主改造示范带动

    在旧城片区拆迁改造上，北改工程将以成都铁路局、中铁二局、木综厂、五冶及省林业厅等大单位自主改造工程为带动示范项目，加快火车北站片区的改造进程；以华西集团自主改造、八里庄、二仙桥旧城改造为重点，加快曹家巷片区的改造进程；加快天回镇、洞子口的旧城改造工作，结合凤凰山机场的搬迁工作，推动凤凰山片区的旧场镇、旧街道、旧院落的整治工作。

    产业升级———

    商品市场调迁3年见成效

    绕城内不再布局任何批发市场

    今年要启动商品市场、货运场站、物流服务站、仓储企业搬迁工作，对商品市场按照“绕城高速内不再布局任何批发市场”和“统筹规划、集中集约、引导外移、提档升级”的既定原则，实施“关闭一批”“改造提升一批”“转型一批”的模式进行调迁，把北改工程区域打造成中西部的商品批发物流高地、国际商贸物流中心、综合商社（会）和贸易总部聚集区、电子商务创新基地和特色商品价格发现中心。

    商品市场调迁将以荷花池片区、火车北站片区、五块石片区、驷马桥片区、八里庄片区、川陕路、老成灌路沿线市场为先期调迁重点，力争3年见成效。同时，在新建区和改旧区，按照城市功能规划，聚集一批高端商业和现代服务业，初步形成北部城市级商业中心、火车北站商圈、各城市组团或板块的商业商务中心。

    生态文态———

    打造最大都市绿岛

    天回镇建文化地标

    在北改工程生态环境方面，成都市将加快以凤凰山、天回山、虎头山为重点的北部“198”区域生态环境建设，充分利用该区域特有的山地、河流、湖泊、田园等自然景观和植物园、熊猫基地、北湖、保利198公园等主题公园，以及文化底蕴深厚、景观丰富、生物多样等特点，以健康绿道体系建设为抓手，连片打造山体、湿地、湖泊等城市生态空间，形成城市最大的都市绿岛，为全面建成“198”生态公园树立样板和标杆。此外，成都还将建成东风渠、沙河、三环路、熊猫大道生态休闲绿带，打造北城独特的亲水生态环境。

    充分挖掘天回镇历史文化内涵，将天回场镇打造成集传统历史文化、民俗商贸为一体的文化旅游片区，形成具有川西特色的文化地标。运用昭觉寺丰富禅文化、茶文化底蕴，结合驷马桥、三洞古桥的历史典故，提升打造驷马桥片区的文化元素。运用大熊猫稀缺文化优势，打造国际大熊猫文化品牌。此外还要继续扩大欢乐谷、东区音乐公园等项目现代文化娱乐效应，努力为居民、消费者提供丰富的文化娱乐产品。

    【各区规划重点】

    金牛区：四轴八片

金牛区“北改”示意图

    金牛区是成都北改工程的主要承载地。目前，金牛区在北改工程专题工作会上介绍说，目前他们初步明确了推进北改工程的重点区域，具体为“四轴八片”。

    “四轴”为：川陕路、北新干道、沙西线、老成灌路四大发展轴；“八片”为：旧城改造五大重点片区（人民北路—火车北站片区、解放路—曹家巷驷马桥片区、沙湾路—铁二局西南交大片区、金牛大道—茶店子金牛宾馆片区、川陕路—天回旧场镇片区）和新区开发（北新干道—凤凰山片区、北新干道—国际商贸城片区、沙西线“198”片区）。

    金牛区称，要把北城打造成为宜业宜商宜居更加宜人的现代化城区。该区要以打通断头路为突破，确保2.5环黄忠大道茶店子段今年6月底前全线贯通；积极促进人民北路直通连接三环路工程方案确定，尽快打通人民北路这一全市最大断头路。力争年内完成羊西线、解放北路、金牛大道综合整治改造工程，提升道路及沿线街区城市形象。

    成华区：两区五轴七片

成华区“北改”示意图

    成华区北改工程东起新成华大道，南抵锦江府河段，西、北至金牛区交界，幅员约55.35平方公里。

    “两区五轴七片”是成华区北改工程重点实施区域。“两区”，即沿地铁及出城通道沿线规划建设两个产业功能区。依托地铁1、3、7号线和火车北站等轨道交通优势，昭觉寺禅文化、茶文化和驷马桥、三洞古桥历史文化优势，以及熊猫基地、动物园、北湖、升仙湖等休闲旅游资源优势，打造红花堰昭觉寺文化旅游商贸功能区。依托地铁7号线、8号线和新成华大道等交通优势，成都理工大学、电子科技大学人才、科技和创新资源优势，以及成都东区音乐公园文化创意产业聚集效应，打造八里庄二仙桥创意总部商务功能区。

    “五轴”即北部出城的五条主干道，分别是北新干道、川陕路、府青路-成绵高速、建设北路-蜀龙路、新成华大道。“七片”即重点实施的七大片区，分别是昭觉寺片区、红花堰片区、驷马桥片区、李家沱片区、八里庄二仙桥片区、猛追湾片区、凤凰山白莲池片区。

    新都区：两廊两带三片多点

“北改”新都方案示意图   

     新都区北改工程重点区规划结构为“两廊两带三片多点”，将建立“一主四廊三轨”的空间布局和产业体系。

    “两廊两带三片多点”，即北新“现代商贸”发展走廊、蜀龙“四态融合”发展走廊；毗河生态带、“198”生态带；大丰片区、北部商城片区、新都区“198”片区；多点则为重点项目、特色项目。新都将对接中心城区规划，以点串线、以线带面，重点沿“两廊两带”展开，建设好“三片区多点”。

    “一主四廊三轨”中，一主为北部新城城市重点发展区，即新都老城、新城、北部商城和“198”四大片区；四廊为成彭“品牌提升”发展走廊、北新“现代商贸”发展走廊、蜀龙“四态融合”发展走廊、成青“两化互动”发展走廊；三轨则以延伸至新都的地铁1号、3号、5号线站点，建设大型城市综合体。

                                   综合报道