充分开放合作 建设西部开放高地

四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆代表：

两会声音

　　要继续深入实施充分开放合作战略，在承接产业转移和扩大开放上取得更大突破，形成外资西进、产业西移的重要承接地和投资首选地

   扩大开放是深入实施西部大开发的必由之路。四川作为西部内陆省份，没有充分的开放就不可能有发展的跨越。“十二五”时期，我们要继续深入实施充分开放合作战略，在承接产业转移和扩大开放上取得更大突破，形成外资西进、产业西移的重要承接地和投资首选地，加快建设西部内陆开放高地。

   当前西部地区正迎来承接产业转移、扩大开放的重大机遇期。必须充分认识扩大开放对加快四川发展的战略意义，树立开明开放的意识，把解放思想、更新观念落实到推动开放合作的具体工作之中。把重点产业发展与招商引资更加紧密地结合起来，有针对性地开展“招大引强”，推动产业发展壮大、产业结构优化升级和经济发展方式的转变。统筹推动电子信息、汽车制造、现代物流等重大项目的建设和投产，围绕已引进的重大产业项目和知名企业，抓紧做好配套企业引进。积极创新招商引资方式，突出产业链招商和产业集群招商，扩大招商引资的实效。

    推进区域合作，是世界经济发展的一大趋势。区域合作，形象地讲就是“入伙”，就是积极参与进去，谋求共赢发展。我们要以国家批准实施成渝经济区规划为契机，积极推动川渝务实合作，共同打造中国西部经济增长极和经济中心。加强与周边省区市合作发展，推进与长三角、珠三角、北部湾和环渤海地区的合作发展。加快建设新加坡—四川创新科技园，积极开展国际合作，打造具有广泛国际影响的西部地区开发开放的标志性园区。精心办好中国西部国际博览会，更好发挥西部地区经贸展台、开放窗口和合作载体作用。

     国内外重大产业向西部加快转移，促进了我国外贸出口地区格局的悄然变化。随着电子信息等重大产业项目建成投产，“十二五”期间四川省出口规模将呈现快速增长，出口总量小的状况有望改变。要坚持“三外”联动，加快出口基地建设，用好成都保税区政策，大力发展对外贸易。尤其要针对沿海地区消费类工业、劳动密集型产业加快向西部转移的新特点，选准定位，主动出击，建设面向西部市场的商品生产基地和向西开放的出口基地。

     开放的竞争，说到底是环境的竞争。四川要建设西部最优的投资环境，一方面，需要加快建设西部综合交通枢纽，密切区域间的联系，拉近与世界的距离。另一方面，需要配套发展现代物流业，加快发展生产性服务业，显著降低物流成本，增强对外开放的吸引力和产业发展的竞争力。

                          人民日报记者 刘裕国 整理(原载2011年3月6日《人民日报》)